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經(jīng)濟日報社評選出2023年國際十大經(jīng)濟新聞：

美聯(lián)儲激進(jìn)加息

2023年，美聯(lián)儲基本延續前一年的激進(jìn)加息政策，全年共召開(kāi)了8次貨幣政策會(huì )議，其中在1月份、3月份、5月份和7月份的會(huì )議上加息4次，每次加息25個(gè)基點(diǎn)，美國聯(lián)邦基金利率達到5.25%至5.5%，是22年來(lái)的最高水平。

美聯(lián)儲激進(jìn)加息持續擾動(dòng)世界經(jīng)濟。第一，導致美國長(cháng)期國債收益率飆升，汽車(chē)貸款、信用卡借貸和多種形式的商業(yè)貸款成本上升，抬高了美國居民的生活成本，并對美國中小銀行從資產(chǎn)端和負債端產(chǎn)生嚴重擠壓，導致金融風(fēng)險；第二，產(chǎn)生強烈的溢出效應，推動(dòng)美元走強，促使國際資本從新興市場(chǎng)大規模流向美國以追逐更高回報，不斷壓縮其他經(jīng)濟體的貨幣政策空間，迫使許多國家不得不在跨境資本流動(dòng)、貨幣政策的獨立性和匯率的穩定性之間作出更加艱難的選擇；第三，推升了新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟體的償債成本，導致一些經(jīng)濟體貨幣走軟，經(jīng)濟增長(cháng)前景更加黯淡，加劇全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，阻礙世界經(jīng)濟復蘇進(jìn)程。

在12月份的貨幣政策會(huì )議上，美聯(lián)儲宣布將聯(lián)邦基金利率目標區間維持在5.25%至5.5%之間不變。美聯(lián)儲主席鮑威爾在會(huì )后舉行的新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)，目前聯(lián)邦基金利率“或已接近本輪緊縮周期的峰值”，與會(huì )美聯(lián)儲官員普遍認為，“進(jìn)一步加息不太可能是合適的”，但也不想排除這種可能性。

分析人士認為，美聯(lián)儲要控制貨幣政策合理轉向并不容易。一方面，美聯(lián)儲仍面臨抗通脹“最后一公里”難題；另一方面，還要保證貨幣政策的靈活性，避免矯枉過(guò)正。政策轉向過(guò)程中，或許還會(huì )對全球金融市場(chǎng)造成沖擊，給世界經(jīng)濟帶來(lái)更多不確定性。

美國硅谷銀行倒閉

當地時(shí)間3月9日，美國硅谷銀行突然宣布，出售其所有210億美元的可銷(xiāo)售證券，并將因此遭受18億美元的虧損，它還計劃通過(guò)出售普通股和優(yōu)先股募資22.5億美元，從而避免流動(dòng)性危機。這一消息迅速引發(fā)市場(chǎng)恐慌，投資者對銀行業(yè)的資本水平和存款用途感到不安，擔憂(yōu)“雷曼危機”重現，紛紛取回存款。

3月10日，美國聯(lián)邦存款保險公司發(fā)布聲明表示，美國加州金融保護和創(chuàng )新部當日宣布關(guān)閉美國硅谷銀行，并任命美國聯(lián)邦存款保險公司為破產(chǎn)管理人，指定美國聯(lián)邦儲蓄保險公司為接管方。

3月12日，美國財政部、美國聯(lián)邦儲備委員會(huì )和美國聯(lián)邦存款保險公司發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布采取行動(dòng)確保硅谷銀行等存款機構儲戶(hù)的資金安全。聲明稱(chēng)，從3月13日起，硅谷銀行儲戶(hù)將可以使用所有資金。與硅谷銀行解決問(wèn)題有關(guān)的任何損失都不由納稅人承擔。美聯(lián)儲還啟動(dòng)了一項新的緊急銀行定期融資計劃，向符合條件的存款機構提供額外資金。

硅谷銀行倒閉，主要是因為美聯(lián)儲加息導致其主要客戶(hù)——科技初創(chuàng )公司的盈利能力和估值顯著(zhù)下滑，融資成本升高，貸款償還能力降低，增加了硅谷銀行的壞賬率。儲戶(hù)對該銀行逐漸失去信心，集體撤資，造成其流動(dòng)性危機。

硅谷銀行成為美國歷史上第二大倒閉銀行，這也是2008年次貸危機以來(lái)美國最大的銀行破產(chǎn)事件。事件引發(fā)的恐慌情緒在全球市場(chǎng)快速蔓延，導致資本市場(chǎng)大幅震蕩。美國簽名銀行、美國第一共和銀行也相繼宣布破產(chǎn)。美國銀行業(yè)的沖擊波傳導至歐洲，導致本就存在經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的瑞士信貸銀行破產(chǎn)倒閉，最終被瑞銀集團收購。

沙特伊朗恢復外交關(guān)系

為響應中國支持沙特阿拉伯王國同伊朗伊斯蘭共和國發(fā)展睦鄰友好關(guān)系的積極倡議，3月6日至10日，沙特國務(wù)大臣兼國家安全顧問(wèn)艾班和伊朗最高國家安全委員會(huì )秘書(shū)沙姆哈尼分別率兩國代表團在北京舉行對話(huà)。

中沙伊三方達成協(xié)議，并在會(huì )談后發(fā)表聯(lián)合聲明。沙伊雙方表示愿意恪守《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，通過(guò)對話(huà)和外交方式解決雙方分歧，尊重各國主權，不干涉別國內政。沙伊同意恢復外交關(guān)系，開(kāi)展各領(lǐng)域合作。三方愿盡一切努力，加強國際地區和平與安全。

國際社會(huì )普遍認為，中東局勢動(dòng)蕩是影響地區乃至全球安全和發(fā)展的重要因素。沙伊北京對話(huà)取得重要成果，是有力踐行“全球安全倡議”的一次成功實(shí)踐，為地區國家通過(guò)對話(huà)協(xié)商化解矛盾分歧、實(shí)現睦鄰友好樹(shù)立了典范，不僅使兩國受益，也對相關(guān)各方產(chǎn)生積極輻射效應，為中東地區局勢注入新的穩定性，為穩定全球能源市場(chǎng)、促進(jìn)世界經(jīng)濟復蘇等帶來(lái)積極影響。

中國在此過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。中方表示，沙伊北京對話(huà)取得重要成果，宣布恢復兩國外交關(guān)系，是對話(huà)的勝利、和平的勝利，為當前動(dòng)蕩不安的世界提供了重大利好消息，傳遞了明確信號。一是，這個(gè)世界并不只有烏克蘭問(wèn)題，還有很多事關(guān)和平、涉及民生的問(wèn)題，不僅需要國際社會(huì )予以關(guān)注，還需要當事方及時(shí)妥善處理。二是，無(wú)論問(wèn)題多復雜，矛盾多尖銳，只要本著(zhù)相互尊重的精神進(jìn)行平等對話(huà)，就一定能夠找到彼此都能接受的解決辦法。三是，中東是中東人民的中東，中東地區的命運應該掌握在中東各國人民手中。相信中東各國將進(jìn)一步弘揚獨立自主精神，加強團結協(xié)作，攜手建設更加和平、穩定、繁榮的中東。

新冠疫情不再構成“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛生事件”

伴隨全球疫情總體下降、公共衛生系統承壓減輕，新冠疫情全球大流行迎來(lái)重要轉折。世界衛生組織5月5日正式宣布，新冠疫情不再構成“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛生事件”，解除2020年1月30日拉響的最高級別警報。

過(guò)去3年多，全球經(jīng)歷了由阿爾法、德?tīng)査?、奧密克戎等變異毒株引發(fā)的多輪疫情高峰。世衛組織數據顯示，全球累計報告確診病例逾7.6億，死亡病例超690萬(wàn)。同時(shí)，疫情造成了大蕭條以來(lái)最大的世界經(jīng)濟衰退，全球人類(lèi)發(fā)展指數連續兩年出現下降。在應對來(lái)勢洶洶的挑戰過(guò)程中，世界各國不斷加強合作、守望相助。以“一帶一路”合作為代表的多邊合作機制，展現出強大韌性和充沛活力，為參與各國抗疫情、穩經(jīng)濟、保民生作出積極貢獻。

步入后疫情時(shí)代，人類(lèi)社會(huì )仍面臨著(zhù)新舊交織、日益嚴峻的挑戰，需要比以往更加團結。世衛組織強調，解除最高級別警報并不意味著(zhù)新冠疫情不再是全球健康威脅。加強公共衛生合作應成為各國合作重點(diǎn)。中國積極推動(dòng)打造的“健康絲綢之路”正發(fā)揮出示范作用，已與160多個(gè)國家和國際組織簽署衛生合作協(xié)議，通過(guò)派遣醫療隊、幫助培養人才、防控傳染病等實(shí)際行動(dòng)，完善全球公共衛生治理體系，推進(jìn)構建人類(lèi)衛生健康共同體。

艱難起步的全球經(jīng)濟復蘇仍一波三折?？鐕藛T往來(lái)恢復緩慢等疫情“后遺癥”有待進(jìn)一步改善。國際貨幣基金組織（IMF）最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》指出，當前全球經(jīng)濟增速持續下降，面臨多重風(fēng)險挑戰；所有國家都應致力于限制地緣經(jīng)濟碎片化，努力恢復對基于規則的多邊框架的信任，以此才能促進(jìn)全球共同繁榮。

中國與中亞深化合作成果全面落地

5月18日至19日，首屆中國—中亞峰會(huì )在陜西省西安市舉行。哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦五國總統應邀與會(huì )。

峰會(huì )期間，中國同中亞五國達成了包括《中國—中亞峰會(huì )西安宣言》《中國—中亞峰會(huì )成果清單》等在內的7份雙多邊文件，簽署了100余份各領(lǐng)域合作協(xié)議，成果之豐、內容之實(shí)、影響之大前所未有。

峰會(huì )為深化中國—中亞關(guān)系提供了新動(dòng)力，推動(dòng)命運共同體理念首次在地區多邊和雙邊層面全面落地；為擴大各領(lǐng)域交流合作搭建了新平臺，各方商定正式建立中國—中亞元首會(huì )晤機制，各方已正式建立外交、經(jīng)貿、海關(guān)等部長(cháng)級會(huì )晤機制，設立實(shí)業(yè)家委員會(huì )、智庫論壇、健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等平臺，商定加快成立產(chǎn)業(yè)與投資、交通、農業(yè)、應急管理、教育、政黨等領(lǐng)域會(huì )晤和對話(huà)機制；為深化互利共贏(yíng)開(kāi)辟了新前景，中方在峰會(huì )上宣布了一系列重大合作倡議，包括擴大雙方經(jīng)貿合作，升級雙邊投資協(xié)定，全面提升跨境運輸過(guò)貨量，支持跨里海國際運輸走廊建設，推進(jìn)中吉烏鐵路項目，建立中國—中亞能源發(fā)展伙伴關(guān)系，推進(jìn)在中亞建設魯班工坊、傳統醫學(xué)中心，加快互設文化中心，推動(dòng)開(kāi)行面向中亞的人文旅游專(zhuān)列等；為維護國際公平正義貢獻新力量，中國同中亞國家一致同意恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，堅定捍衛多邊主義，抵制單邊主義、霸權主義和強權政治，促進(jìn)國際關(guān)系民主化，推動(dòng)國際秩序和全球治理體系朝著(zhù)更加公正合理的方向發(fā)展；為發(fā)展中國家團結自強樹(shù)立了新典范。

作為和平正義力量的代表，中國和中亞國家相互理解，攜手前行，必將為紛繁復雜、變亂交織的世界注入更多正能量和穩定因素。

RCEP對15個(gè)簽署國全面生效

6月2日，《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）對菲律賓正式生效，意味著(zhù)RCEP對15個(gè)簽署國全面生效。RCEP區域總人口、GDP總值、貨物貿易金額均占全球比重的約30%。RCEP對15個(gè)簽署國全面生效，標志著(zhù)全球人口最多、經(jīng)貿規模最大、最具發(fā)展潛力的自由貿易區進(jìn)入全面實(shí)施的新階段。15個(gè)成員間貨物、服務(wù)和投資市場(chǎng)開(kāi)放承諾，疊加各領(lǐng)域高水平規則，將極大促進(jìn)區域內原材料、產(chǎn)品、技術(shù)、人才、資本、信息和數據等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，推動(dòng)逐步形成更加繁榮的區域一體化大市場(chǎng)，促進(jìn)成員國更大范圍、更高水平、更深層次的開(kāi)放合作。

RCEP由東盟在2012年正式發(fā)起，歷經(jīng)31輪的“馬拉松式”談判，克服了政治、經(jīng)濟、發(fā)展水平、歷史文化等方面的巨大差異。RCEP實(shí)施以來(lái)，各國貿易往來(lái)更加密切，區域內貿易成為穩定和拉動(dòng)對外貿易增長(cháng)的關(guān)鍵力量，本地區持續成為全球投資熱點(diǎn)區域。無(wú)論是關(guān)稅減讓、促進(jìn)貿易便利化，還是提升投資政策透明度、減少技術(shù)性貿易壁壘，都為參與方帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的收益。

RCEP帶來(lái)的紅利正加速釋放?！禦CEP區域合作成效與發(fā)展前景報告2023》評估認為，RCEP實(shí)施以來(lái)，成員之間的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作關(guān)系顯示出較強的韌性，促進(jìn)區域經(jīng)貿合作和經(jīng)濟增長(cháng)紅利初步釋放，不僅東盟等RCEP成員受益明顯，而且也產(chǎn)生了積極的外溢和示范效應，成為多重危機之下帶動(dòng)全球貿易投資增長(cháng)的有利因素。據美國彼得森國際經(jīng)濟研究所測算，到2030年，RCEP有望帶動(dòng)成員國出口凈增加5190億美元，國民收入凈增加1860億美元。

金磚國家迎來(lái)新成員

當地時(shí)間8月24日，金磚國家領(lǐng)導人第十五次會(huì )晤特別記者會(huì )宣布，邀請沙特、埃及、阿聯(lián)酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亞正式成為金磚大家庭成員，其成員資格將從2024年1月1日起生效。本輪擴員進(jìn)程，是在2022年中國擔任金磚國家輪值主席國期間啟動(dòng)的。經(jīng)過(guò)各方共同努力，此次金磚國家領(lǐng)導人會(huì )晤作出擴員決定。新成員都是具有重要影響力的國家，將給金磚合作機制注入新活力，進(jìn)一步壯大世界和平和發(fā)展的力量，對世界產(chǎn)生重大影響。

這是繼南非2011年正式加入金磚國家后，金磚國家迎來(lái)的第二次也是更大規模的擴員。此次擴員后，金磚國家的國土面積從占全球的26%升至32%，人口從占全球的42%升至47%，經(jīng)濟總量從占全球經(jīng)濟的26%升至29%，貨物貿易總額從占全球的18%上升至21%。金磚國家將在國際舞臺上發(fā)揮更大影響力。

中國為推動(dòng)金磚擴員發(fā)揮了重要作用。2017年9月份，金磚國家領(lǐng)導人廈門(mén)會(huì )晤期間，中國首創(chuàng )“金磚+”合作模式，為更多新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家參與金磚合作敞開(kāi)大門(mén)，使金磚合作的影響力明顯擴大。2022年，作為金磚國家輪值主席國，中國舉辦了100多場(chǎng)活動(dòng)，涵蓋30多個(gè)具體領(lǐng)域，并提出一系列務(wù)實(shí)合作倡議，特別是在匯聚共識基礎上啟動(dòng)了擴員進(jìn)程。

金磚國家代表性和影響力不斷提升。在此次金磚國家擴員前，已有超過(guò)40個(gè)國家希望加入金磚合作機制，其中23個(gè)國家已正式提出了加入申請。越來(lái)越多新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家申請加入金磚合作機制，彰顯了這一機制的吸引力。

日本啟動(dòng)核污染水排海

當地時(shí)間8月24日，日本福島第一核電站啟動(dòng)核污染水排海，在年內先后進(jìn)行了三輪核污染水排海，累計排放量超2.3萬(wàn)噸。根據計劃，排海時(shí)間至少持續30年。專(zhuān)家表示，核污染水排海將會(huì )對海洋生態(tài)產(chǎn)生長(cháng)期影響。日本不負責任的核污染水排海行為，引發(fā)了日本國內民眾和國際社會(huì )的強烈反對，也對漁業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了負面影響。

長(cháng)時(shí)間、高流量、大范圍向海洋排放核污染水并無(wú)先例，日本的行徑遭到國際社會(huì )強烈批評。中國、韓國、俄羅斯、太平洋島國、菲律賓、印尼、秘魯等太平洋沿岸國家的民眾都強烈反對日方推進(jìn)排海計劃。所羅門(mén)群島總理稱(chēng)，強烈反對日方排海決定，此舉將對所人民、海洋環(huán)境、經(jīng)濟和生活構成沖擊。韓國多地組織反對日本核污染水排海的抗議行動(dòng)，今年5月份民調顯示，超85%韓國民眾反對日本排污，70%的民眾表示，如果繼續將核污染水排海，他們會(huì )減少食用海鮮。

核污染水排海對日本水產(chǎn)業(yè)的影響已經(jīng)顯現。日本農林水產(chǎn)省數據顯示，美國是2023年上半年減少進(jìn)口日本農林水產(chǎn)最多的國家，主要減少的3種食品主產(chǎn)地均處于核污染水排放影響區域。為全面防范日本福島核污染水排海對食品安全造成的放射性污染風(fēng)險，中國決定自2023年8月24日（含）起全面暫停進(jìn)口原產(chǎn)地為日本的水產(chǎn)品（含食用水生動(dòng)物）。日本政府準備了數百億日元基金用于補償受影響的福島漁民等國內民眾，但受影響的遠不止日本民眾，太平洋沿岸國家、太平洋島國等各國民眾都會(huì )面臨損失。

日本核污染水排海對海洋環(huán)境帶來(lái)的長(cháng)期影響后果難測。美國《科學(xué)》雜志曾分析，這些核污染水中的某些放射性物質(zhì)進(jìn)入大海，將需要極長(cháng)的時(shí)間才能降解，而且在這個(gè)過(guò)程中會(huì )被海洋生物吸收，最終影響海洋環(huán)境。

第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇舉行

作為紀念“一帶一路”倡議提出10周年最隆重的活動(dòng)，也是中國今年最重要的主場(chǎng)外交活動(dòng)之一，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇于10月17日至18日在北京舉行。論壇共吸引151個(gè)國家和地區以及41個(gè)國際組織代表來(lái)華參會(huì )，注冊總人數超過(guò)1萬(wàn)人，再次彰顯出共建“一帶一路”的巨大感召力和全球影響力。

本次高峰論壇作為共建“一帶一路”進(jìn)程中又一個(gè)重要里程碑，回顧了10年來(lái)取得的成就，系統總結成功經(jīng)驗，宣布了中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動(dòng)，為下一階段高質(zhì)量共建“一帶一路”指明了新方向、開(kāi)辟了新愿景、注入了新動(dòng)力，也為新時(shí)期加強相關(guān)國際合作、促進(jìn)各國共同發(fā)展提供了重要機遇。

論壇期間，各方共形成458項成果，數量遠超第二屆高峰論壇。其中既包括《深化互聯(lián)互通合作北京倡議》《“一帶一路”綠色發(fā)展北京倡議》《“一帶一路”數字經(jīng)濟國際合作北京倡議》等重要合作倡議和制度性安排，也包括到2030年為伙伴國開(kāi)展10萬(wàn)人次綠色發(fā)展培訓、將聯(lián)合實(shí)驗室擴大到100家等具體目標。企業(yè)家大會(huì )還達成972億美元商業(yè)合同，有助于為各國創(chuàng )造更多就業(yè)和增長(cháng)。此外，會(huì )議還決定成立論壇秘書(shū)處，將為推動(dòng)機制建設和項目落地發(fā)揮作用。

截至12月中旬，第三屆高峰論壇形成的369項務(wù)實(shí)合作成果中已有超半數得到落實(shí)，主要包括我國與洪都拉斯、塞爾維亞、埃及等國政府簽署共建“一帶一路”合作文件，建立“一帶一路”企業(yè)廉潔合規評價(jià)體系、中國—中亞五國交通部長(cháng)會(huì )議機制等，有效深化了我國與相關(guān)國家和國際組織的政治互信、經(jīng)濟互融、人文互通，正不斷為推動(dòng)全球經(jīng)濟復蘇注入生機活力。

中美元首在舊金山舉行會(huì )晤

當前，中美關(guān)系正處于何去何從的關(guān)鍵節點(diǎn)。當地時(shí)間11月15日，中美兩國元首在舊金山舉行會(huì )晤。這既是今年中美關(guān)系的高光時(shí)刻，也是中美關(guān)系史上的里程碑，更是國際關(guān)系中的大事件。兩國元首在關(guān)鍵歷史當口為中美關(guān)系把舵定向，就戰略性、全局性、方向性問(wèn)題坦誠、全面、深入交換意見(jiàn)，搭建了中美關(guān)系的“四梁八柱”，開(kāi)辟面向未來(lái)的“舊金山愿景”，續寫(xiě)新時(shí)代中美人民友好故事。

此次會(huì )晤取得的成果是多方面的。雙方在相互尊重和平等互惠基礎上，探討了各領(lǐng)域對話(huà)合作，在政治外交、人文交流、全球治理、軍事安全等領(lǐng)域達成了20多項共識。特別是兩國元首認可雙方團隊自巴厘島會(huì )晤以來(lái)為討論中美關(guān)系指導原則所作的努力以及取得的共識，強調要相互尊重、和平共處、保持溝通、防止沖突、恪守《聯(lián)合國憲章》，在有共同利益領(lǐng)域開(kāi)展合作，負責任管控雙邊關(guān)系中的競爭因素，為推動(dòng)中美關(guān)系重回正軌提供了遵循。

作為全球前兩大經(jīng)濟體，中美經(jīng)濟總量超過(guò)世界三分之一、人口總數占世界近四分之一、雙邊貿易額約占世界五分之一。中美關(guān)系真正穩下來(lái)、好起來(lái)，符合兩國利益，也攸關(guān)世界和平發(fā)展和人類(lèi)前途命運。在兩國元首把舵領(lǐng)航下，中美關(guān)系這艘巨輪穿越暗礁險灘，從巴厘島抵達舊金山，殊為不易。但舊金山不是終點(diǎn)，而應該成為新的起點(diǎn)。

國際社會(huì )期待中美雙方從舊金山再出發(fā)，真正落實(shí)會(huì )晤達成的成果，進(jìn)一步夯實(shí)中美關(guān)系的根基，打造和平共處的支柱，推動(dòng)兩國關(guān)系朝著(zhù)健康、穩定、可持續的方向發(fā)展，也為變亂交織的世界注入更多穩定性和正能量。

來(lái)源：經(jīng)濟日報